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中国民族教育发展
【基本发展概况】 中国是一个多民族统一的社会主义国家,除汉族人口外,还有55个少数民族。据1995年人口抽样调查统计,我国少数民族人口总数已达1.08亿人,占全国总人口的8.98%左右。民族成分众多,大分散、小聚居;语言文字种类较多,风俗习惯明显不同,宗教影响较深,经济文化发展不平衡等,是我国少数民族的基本特点。这也构成了我国民族工作的和民族教育的复杂性、艰巨性和长期性。
我国的民族教育,就其范围来说,是指对汉族以外的55个少数民族成员所实施的教育。民族教育是我国教育事业的重要组成部分,也是民族工作的重要内容。发展民族教育,对于提高我国少数民族的人口素质,促进民族地区的经济文化发展,增强民族团结,十分重要的作用。
50多年来,中国民族教育事业的发展大致经历了以下四个阶段:
1949年--1966年,是我国民族教育发展的起步阶段;
1978年--1984年,是民族教育拨乱反正、逐步恢复、稳步发展的阶段;
80年代中期至今,是民族教育深化改革、加速发展的阶段,特别是党的十一届三中全会以来的20年,是我国民族教育发展的最好时期。
在不同的历史时期,我国民族教育发展有不同的特点和重点,因此其基本方针和主要任务也有所不同。
1951年9月,第一次全国民族教育工作会议召开,首次确定了民族教育的方针任务。少数民族教育的总方针是:少数民族教育必须是新民主主义内容,即民族的、科学的、大众的教育,并应采取适合于各民族人民发展和进步的民族形式;少数民族教育的任务是:应以培养少数民族干部为首要任务,以满足各民族政治、经济、文化、教育建设的需要,同时应当前加强小学教育与成人业余教育,以提高少数民族的文化水平,并应努力解决少数民族各级学校的师资问题。
1992年,国家教委与国家民委联合召开了全国第四次民族教育工作会议。会议指出:做好民族工作,集中到一点,就是必须把贯彻执行党和国家的教育方针同贯彻执行党和国家的民族政策有机地结合起来,坚持从少数民族的特点和民族地区的实际出发,发展民族教育事业。会后,国家教委、国家民委印发的《关于加强民族教育工作若干问题的意见》中,对90年代民族教育的发展任务做了明确规定,要求各级党委和政府,要努力完成"八五"计划和十年规划所确定的教育发展任务。民族教育的发展一要打好基础,在数量和质量上有一个新的发展和提高;二要坚持改革开放,进一步明确办学的路子,使民族教育更好地为当地经济建设和人民群众的富裕文明服务;三要努力缩小目前困难较大的民族地区同全国教育发展平均水平的差距,使民族教育的发展与全国教育发展相适应,与少数民族和民族地区的经济、社会发展相适应。
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