文山州教委主任 包忠才

　　普及九年义务教育工作是党中央国务院从战略发展的高度在本世纪实施的一项宏伟的系统性基础工程。这项工程实施以来，全国已有9个省1882个县（市）65％的人口实现了普及九年义务教育，我省已有47个县实现了普及九年义务教育。我州"普九"工作按省政府原规划应有两个县实现"普九"。近期内省委批转省政府"普九"规划微调方案，确定我州文山县99年基本实现普及九年义务教育，砚山、马关、西畴、邱北四县2000年基本实现普及九年义务教育，其余三县2000年以后实现普及九年义务教育。就调研的增况看，应继续做好"三个坚持""八个结合"。
　　一是要坚持推进"普九"目标不动摇。教育是经济发展、科技进步、文化提高的基础，先导性、基础性显而易见，各级必须深刻理解党中央、国务院实施普及九年义务教育的重大现实意义和深远历史意义，把实施"普九"工作与国家前途、民族命运联系起来思考，进一步解决好"普九"工作的决心和信心问题。
　　二是要坚持政府操作不松劲。普及九年义务教育是政府行为，这是法律赋予政府的一项神圣职责，没有任何理由可以推卸。因此，各级政府只有勇敢地承担起职责，加?quot;普九"工作的政府行为力度，充分发挥组织、协调、指挥功能，才会有进展和起色。
　　三是要坚持投人主渠道不削弱。普及九年义务教育投人是保障教育健康发展的重要因素，各级在组织"普九"经费上一定要从全局战略重点出发，坚持在制定经济与社会发展规划时保证教育优先适度超前发展，坚持在安排财政预算时实现教育经费的三个增长，提高教育支出在财政支出中的比例，同时，要绝对保证上级专款及时足额拨付到位，并积极多方面筹措经费。做好有关配套，为教育优先发展提供物质保证。
　　"八个结合"一是党委的决策与政府的操作要紧密结合，切忌只挂在口头上，不落实在行动上；二是主要领导负责与分管领导具体抓要紧密结合，切忌只挂帅不出征；三是上级宏观指导与下级微观操作要紧密结合，切忌各吹各打，各行其是；四是教育内部抓工作的主动性与社会各界支持教育的积极性要紧密结合，切忌单打独斗，孤军作战；五是教育现在资源的改造利用与教育新增资源的建设开发要紧密结合，切忌重复建设，效益低下；六是"普九"目标推进与"普六"完善、巩固、发展要紧密结合，切忌割离分断，违背教育发展规律；七是面上的启动与重点的突破要紧密结合，切忌抓一放十，丧失整体效应；八是实际工作目的与实施标准要求要紧密结合，切忌无目的无标准的瞎忙乱。总之，在普及九年义务教育工作上，需要我们进一步统一认识，坚持目标，坚定信心，开动脑筋，克服困难，做到了这一点，我们就能够卓有成效地推"普九"，完成党中央国务院制定的这一兴国伟业。

1999年第4期